摘要：困難的時候幫一把，對企業經營的正面作用，對企業家心態的積極影響，可能是遠超平時的。

發展一線，也是“戰疫”前線。眼前的當務之急，是采取有效措施，盡可能讓企業活下來、讓客戶留下來、讓訂單保下來。

對上海各級黨政部門和領導干部來說，當前迫切需要應對的這場“戰疫”大考，是公共衛生體系、城市治理能力的大考，同樣也是優化營商環境、主動服務企業方面的一場大考。

上海的優化營商環境行動已經進入3.0版，這幾年推出的各項舉措，已經取得積極成效。但營商環境好不好，終究要靠市場主體的感受來說話，要在實戰中接受檢驗。

能否在企業最困難的時候真心實意、及時主動為其紓困，不僅會影響甚至決定一批企業的前途命運，也在很大程度上影響營商環境水平。反過來說，“共克時艱”的特殊時期，也是安商、穩商的好時機，是各級政府充分贏得市場主體信任、更好打造服務企業“店小二”形象的窗口期，也是提升城市形象、增強城市吸引力和競爭力的一個特殊的機遇期。

復工以來，各地針對服務企業，相繼出臺了各種政策和舉措，有不少力度超常，引起一些反響。這也是一場營商環境的比拼。上海要適應這樣的競爭態勢，積極借鑒他人之長，同時做強自己的優勢特色，讓服務企業的措施更為精準、更具實效。

市委已經明確提出，要更加精準地指導企業有序有節奏復工復產復市。這意味著，一方面要認真指導督促落實企業防控措施，確保復工安全、有序；一方面則要幫助解決企業遇到的實際困難，確保復工順利推進。兩者不能偏廢，關鍵就是想法設法幫助企業找到復工復產和防疫的平衡點。

而這必須來自政府部門、領導干部對企業的充分了解。

好的營商環境，往往是“跑”出來的。這段時間，各級領導干部要多跑企業，一家一家地傾聽呼聲、發現問題、研究對策。有道是“患難見真情”，困難的時候幫一把，對企業經營的正面作用，對企業家心態的積極影響，可能是遠超平時的，關鍵就看各級政府部門和領導干部有沒有這顆真心，是不是真正跑到一線，聽到、聽懂并回應企業最迫切的期盼訴求。

主動、真心、有針對性地服務企業，應該成為上海特色，成為企業青睞上海、選擇上海的重要原因。

為企業解決眼前困難也好，長期的營商環境優化也好，都必須凸顯問題導向——跑下去是為了解決問題，研究設計出臺各項政策措施，也是為了解決問題。相關的一切工作，都必須直擊問題，不能流于表面，甚至變成“作秀”。

上海在統籌疫情防控和經濟社會發展工作時反復強調的“精準”二字，也指向對問題的精準把握。當前，打通供應鏈、解決融資難、緩解勞動力短缺等，是企業遇到的突出問題。我們的各項措施，應該對準這些突出問題，有的放矢給出對策，幫助企業渡過難關，并引導相關企業在抗壓、自救的過程中找到轉型升級的新路徑。

衡量營商環境好壞，要看政府的行動力、執行力，也要看制度供給的及時性、有效性，看政策措施的精準性、實用性。為支持滬上企業抗擊疫情，上海已經出臺包括“28條措施”在內的一系列惠企政策措施，得到了好評。

但眼下極為迫切的，是盡快把惠企措施真正送到企業手里，讓企業可感、可用。這就需要更為精準、更為細致的分解落實，不能大而化之；也要主動幫助企業精準對接，要盡可能讓政策精準地找到企業，而不是讓企業漫無頭緒地找政策。

尤其需要強調的是，關鍵時刻的關鍵措施，更要打通落地過程中的“最后一公里”，要用實實在在的落地成效，讓企業感受政府的誠意和能力，感受營商環境的優質與高效，感受上海這座城市的品質與溫情。