郭冀川

7月12日，工業和信息化部辦公廳發布《關于開展工業和信息化領域北斗規模應用試點城市遴選的通知》（以下簡稱《通知》），標志著我國北斗衛星導航系統的規模應用進入了一個新的發展階段。

此次遴選工作旨在加快推進北斗規模應用總體要求，加快培育優勢企業，持續提升產品水平，大力推廣北斗應用，構建良好產業生態，全面助力北斗賦能千行百業。《通知》要求，通過試點工作形成一批北斗技術創新引領、北斗產業發展迅速、北斗應用規模可觀的試點城市，樹立一批可復制推廣、可規模應用的發展標桿。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇向《證券日報》記者表示，北斗系統作為我國自主建設運營的全球衛星導航系統，已經具備了定位、導航、授時服務能力。當前，北斗規模應用正處于關鍵的發展階段，其市場潛力巨大，應用前景廣闊。因此，工信部的此次遴選工作顯得尤為重要和及時。通過政府引導資金和優惠政策，可以激勵企業創新，加速北斗產品和服務的開發，提高市場競爭力。

在具體的試點內容上，《通知》提出，圍繞大眾消費、工業制造和融合創新三個領域，結合當地北斗產業基礎、城市發展特點和建設情況，積極開展試點工作，加快提升北斗滲透率，促進北斗設備和應用向北斗三代有序升級換代。通過“北斗+”“+北斗”與區域特色、產業基礎相融合，持續開展北斗特色和創新應用，不斷催生新的經濟形態，構建新的產業鏈，并要求各試點城市至少選擇一個領域開展試點工作。

具體來看，在大眾消費領域，試點城市以智能手機、可穿戴設備、平板電腦、共享出行、低空應用無人機等領域為重點，積極引導企業研制和生產北斗產品，持續提高產品供給能力。在工業制造領域，試點城市應結合地區特點和建設情況，加快在汽車、船舶、航空器、機器人等重點領域推廣北斗應用。圍繞新型工業化和新質生產力發展要求，結合區域資源稟賦和要素比較優勢，拓展北斗賦能工業制造領域新場景應用。在融合創新領域，試點城市結合其產業能力、地域優勢、行業特色等基礎，積極探索產業技術體系和應用模式創新，打造建設一批創新應用平臺，在各行各業培育形成一批“北斗+”融合創新應用。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對記者表示，從產業發展的長遠規劃來看，構建北斗系統的完整產業鏈并推動北斗產業向高質量、高附加值方向發展，需要多措并舉。一要加快培育優勢企業，提升產品供給能力和技術水平，形成一批具有國際競爭力的北斗企業。二要加強產業鏈上下游的協同合作，推動產業鏈各環節協同發展，形成完整、高效的產業鏈體系。三要持續推動技術創新和應用創新，不斷催生新的經濟形態和商業模式，提升北斗產業的核心競爭力。

業內專家普遍認為，北斗規模應用試點城市遴選工作是我國北斗事業發展的重要里程碑，通過這一舉措，北斗系統將在更廣泛的領域得到應用和推廣，為我國經濟社會的發展貢獻更大的力量。同時，也應清醒地認識到，北斗產業的發展仍面臨諸多挑戰和機遇，需要全社會共同努力、持續推動。

信息消費聯盟理事長項立剛說：“北斗還需要建立更為完善的服務支撐體系，實現從技術到服務的轉變，這是一個巨大的挑戰。因為只有當技術能力成功轉化為技術服務能力時，北斗才會更具價值。”