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共話進一步全面深化改革新舉措新機遇——權威人士向中外企業界解讀全會《決定》

2024-07-31 11:07

來源:中國網

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中國網7月31日訊(記者胡俊)7月29日,中國公共關系協會在京舉辦中共二十屆三中全會精神學習宣介會。全國政協常委、經濟委員會副主任,國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂作主題分享并和與會代表互動交流。在華外資企業、國有和民營企業、國內外公關公司和地方公共關系協會代表等200多人通過線上線下參加會議。

馬建堂首先向與會企業代表宣介了全會精神和《決定》的主要內容,隨后與大家進行了交流互動,并就企業關心的問題做了回應和闡釋。

與會企業代表提出,2014年,黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,十年后,黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》。如何理解“進一步”這個關鍵詞?

馬建堂認為,首先,要從十年前確定的重大改革事項的完成程度和實踐成果來看。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,經過十年的全面深化改革,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,總體完成了黨的十八屆三中全會確定的改革任務。二十屆三中全會強調進一步全面深化改革,目的是通過改革使各領域的制度更加成熟、更加定型。其次,強調進一步全面深化改革,意味著基于新的形勢和新的需要,二十屆三中全會《決定》所部署的改革任務,從廣度上、深度上都有新的拓展、新的要求和新的目標。比如說單獨把“健全推動經濟高質量發展體制機制”“構建支持全面創新體制機制”“健全國家安全體系”等寫入《決定》,這都是面對紛繁復雜國際國內形勢、面對新一輪科技革命和產業變革、面對人民群眾新期待,繼續把改革推向前進的必然要求。

針對與會企業非常關注如何進一步處理好政府和企業的關系問題,馬建堂強調,構建高水平社會主義市場經濟體制,是中國式現代化的重要保障。全會部署的未來五年重大改革舉措中,經濟體制改革是起牽引作用的。處理好政府和市場的關系,是高水平社會主義市場經濟體制的核心問題。40多年來,貫穿經濟體制改革的一個關鍵詞就是放和管,改革的舉措就是政府給企業放權、給地方放權、給老百姓放權,讓市場有活力、讓企業有活力有創造力,也就是讓市場在資源配置中起決定性作用。但是市場不是萬能的,市場是有缺陷的、有瑕疵的,有失靈的時候,需要政府這只手發揮更好作用,也就是既要“放得活”又能“管得住”“管得好”。馬建堂認為,從國家治理體系和治理能力現代化的高度來理解,政府發揮更好作用,一要著力建立穩定的完善的法治環境、法制制度;二要著力創造良好的有序的市場秩序;三要通過財政貨幣政策手段創造良好的宏觀經濟環境。馬建堂表示,改革開放只有進行時沒有完成時,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,更好發揮政府作用,是我們在構建高水平社會主義經濟體制中始終要面對和處理好的課題。

就發展新質生產力如何用好民營企業力量的問題,馬建堂認為,發展新質生產力是國家科技自立自強的必然要求,在當前國際復雜環境中推進中國式現代化進程中,這是極具戰略性意義的舉措。在發展新質生產力的征程上,民營企業不可或缺。目前,民營企業已經是我國科技創新的生力軍,也必將成為發展新質生產力的生力軍。發展新質生產力,需要民營企業發揮重要作用,民營企業也要自覺肩負起責任。馬建堂認為,要更好地發揮民營企業的作用,一是要充分信任尊重民營企業家,把民營企業家當成自己人,當成中國特色社會主義事業的創造者;二是要保護好民營企業的知識產權,發展新質生產力將會生成很多新的資產,要充分尊重和切實保護好民營企業的財產權利;三是要進一步放開準入門檻,隨著科技革命的發展,科技成果不斷轉化進生產過程,新的模式、新的業態、新的產品層出不窮,要更大力度地向民營企業放開準入;四是要在政府采購上進一步體現公平。

針對與會外商在華投資企業特別關注的營商環境問題,馬建堂表示,中國的營商環境會越來越好,外資企業在中國發展將創造新機遇。一是2020年1月1日起施行的《外商投資法》,為外國投資者和外商投資企業營造了更加市場化、法治化、國際化的投資環境;二是全會《決定》提出“完善高水平對外開放體制機制”,對擴大國際合作、鼓勵外資企業準入有著非常明確的新舉措,而且“分量不小”,包括深化外商投資和對外投資管理體制改革,保障外資企業在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產業鏈上下游配套協作等等。隨著這些措施的落實落地,外商投資企業將進一步共享中國式現代化建設的發展紅利。

在全球市場格局變化的背景下,中國企業的國際化發展面臨諸多新的挑戰。就中國企業如何利用文化賦能提升國際競爭力的問題,馬建堂認為,國際競爭力包括硬實力和軟實力,中華民族有著悠久歷史,深厚的文明和燦爛的文化,是我們的優勢也是優質的資產。中國企業在“走出去”開拓國際市場的過程中,要練好“內功”,既要提高產品和技術的競爭力,同時要用中華民族的優秀文化滋養自己,把民族文化的精髓創造性地融入產品研發之中,用文明互鑒、命運與共的胸襟來贏得人心、獲得市場。

【責任編輯:胡俊】
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