最高人民檢察院、水利部8月19日聯(lián)合發(fā)布10件典型案例，展現(xiàn)水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)同服務(wù)保障國家水安全的實(shí)踐成效。

最高檢公益訴訟檢察廳廳長(zhǎng)徐向春介紹，此次發(fā)布的典型案例呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

——聚焦重點(diǎn)發(fā)力，著力破解河湖治理難題。檢察機(jī)關(guān)圍繞涉水重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，持續(xù)保持公益訴訟辦案力度，推動(dòng)解決一批“老大難”問題。浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民檢察院構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，排查出存在非法取水隱患的在建工程項(xiàng)目52個(gè)，推動(dòng)水利部門依法查處違法行為的同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)排查整治，有效遏制轄區(qū)臨河建筑工地違法取水亂象。

——堅(jiān)持因案施策，打好公益保護(hù)“組合拳”。檢察機(jī)關(guān)踐行雙贏多贏共贏理念，充分發(fā)揮磋商、檢察建議、圓桌會(huì)議等程序優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職整改。湖北省人民檢察院漢江分院針對(duì)仙桃市部分生產(chǎn)建設(shè)單位未嚴(yán)格依法履行水土流失防治責(zé)任問題依法制發(fā)檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)依法作出處罰，責(zé)令166家企業(yè)依法編制水土保持方案，75個(gè)未完工建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)防治水土流失措施，征繳拖欠的水土保持補(bǔ)償費(fèi)1400余萬元、新增水土保持補(bǔ)償費(fèi)900余萬元。

——深化協(xié)作配合，凝聚治水興水工作合力。近年來，檢察機(jī)關(guān)與水行政主管部門在涉水領(lǐng)域執(zhí)法司法中，通過線索移送、聯(lián)合督辦、技術(shù)協(xié)助、支持起訴等協(xié)作形式，共同維護(hù)國家水安全。廣西壯族自治區(qū)鐘山縣某建材公司違法在思勤江十二車河道管理范圍內(nèi)堆放大理石礦渣、泥土等固體廢物37萬余立方米、100萬余噸，占地面積50余畝。因機(jī)構(gòu)改革，職責(zé)劃轉(zhuǎn)，行政機(jī)關(guān)之間銜接不暢，致使公益損害問題遲遲未得到有效解決。在當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)督促下，水利部門加強(qiáng)與城市管理執(zhí)法局協(xié)同配合，依法啟動(dòng)代履行程序清運(yùn)所堆放的固體廢物，消除行洪安全隱患。

——注重標(biāo)本兼治，推動(dòng)行業(yè)問題系統(tǒng)治理。檢察機(jī)關(guān)與水行政主管部門著力推動(dòng)解決個(gè)案、類案背后的普遍性問題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)治理模式從事后懲治向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。北京市海淀區(qū)人民檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)某汽車園內(nèi)12家汽車銷售企業(yè)違法使用市政自來水提供洗車服務(wù)。檢察機(jī)關(guān)督促海淀區(qū)水務(wù)局依法處理涉案企業(yè)違法取用水行為的同時(shí)，促成企業(yè)集中采購再生水，降低經(jīng)營成本，規(guī)范洗車行業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)源頭治理。同時(shí)，海淀區(qū)水務(wù)局以案促改，在全區(qū)開展洗車用水執(zhí)法檢查，共計(jì)立案查處31家洗車服務(wù)企業(yè)。

徐向春介紹，下一步檢察機(jī)關(guān)將聚焦治水工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)加大公益訴訟辦案力度。針對(duì)妨礙行洪安全、侵占河湖岸線、違法取用水、人為造成水土流失、影響城鄉(xiāng)飲用水安全等重點(diǎn)突出問題，部署各地因地制宜開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，篩選重點(diǎn)案件線索，統(tǒng)籌做好重大案件掛牌督辦工作。同時(shí)，還將總結(jié)推廣各地水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作成熟經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)加大聯(lián)合督辦重點(diǎn)案件力度，加快建設(shè)黃河流域檢察公益訴訟協(xié)作指揮中心，推動(dòng)構(gòu)建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)的治水格局。（記者劉碩）

最高檢官網(wǎng)截圖。