人民網(wǎng)北京9月5日電 （歐陽易佳）今日，國家林草局召開關(guān)于國家公園和國家植物園體系建設(shè)新聞發(fā)布會。介紹首批國家公園和國家植物園設(shè)立以來，保護格局、保護水平、保護能力等方面情況。

“國家公園是‘國之大者’，是生態(tài)文明建設(shè)重大制度創(chuàng)新。”會上，國家林草局保護地司司長張利明表示，“黨的二十屆三中全會對國家公園建設(shè)作出安排部署，明確提出要全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。”

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 歐陽易佳攝

建設(shè)“國之大者”，國家公園規(guī)劃穩(wěn)步推進

“國家公園從試點探索到正式設(shè)立、全面發(fā)展，取得了明顯階段性成效和重要進展。”張利明介紹。

中國科學院等單位50余位專家評估表明，國家公園內(nèi)旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長。藏羚羊增長至7萬多頭，雪豹恢復(fù)到1200多只，東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點之初的27只、42只增長到70只、80只左右，海南長臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存2群不到10只增長到7群42只。

“《建立國家公園體制總體方案》《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》《國家公園空間布局方案》等文件出臺，基本構(gòu)建了我國國家公園制度體系的‘四梁八柱’。”張利明介紹。

以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)扎實推進。“通過加快立法進程、強化管理措施、強化支撐保障，目前國家公園內(nèi)旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升，民生持續(xù)改善，民眾獲得感、幸福感不斷增強。”張利明說。

張利明表示，下一步，國家公園將繼續(xù)推進法治建設(shè)、落實規(guī)劃任務(wù)、建設(shè)天空地一體化監(jiān)測體系、提升保護能力水平、加強科技支撐保障，著力推動國家公園高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。

把握“重中之重”，三江源頭保護行穩(wěn)致遠

“三江源國家公園是中國首批、面積最大、海拔最高的國家公園。”三江源國家公園管理局副局長孫立軍說，“從2016年三江源國家公園體制試點至今，在保護生物多樣性、提升水源涵養(yǎng)能力方面有顯著進步。”

孫立軍介紹，守好“中國水塔”，近年來主要從四個方向穩(wěn)步發(fā)力。

一是高位推動。《三江源國家公園體制試點方案》《三江源國家公園總體規(guī)劃》出臺。青海將三江源國家公園體制試點作為“天字號”工程，集全省之力全力推進國家公園建設(shè)保護。

二是實施大部制改革和系統(tǒng)治理。青海把國家公園所在4縣的國土、水利、林業(yè)、農(nóng)牧、生態(tài)局全部劃歸到國家公園，統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使國土空間管控和生態(tài)環(huán)境保護職能，打破了九龍治水藩籬。實現(xiàn)了由“種草種樹救動物”自然保護區(qū)管理模式，向“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理”的國家公園治理模式轉(zhuǎn)變。

三是實現(xiàn)共建共享共治。通過“一戶一崗”生態(tài)管護員制度，讓當?shù)氐脑∶瘛岸似鹁G色碗，吃上生態(tài)飯”，由草原利用者變?yōu)樯鷳B(tài)守護者和改革紅利獲得者。

四是實施一系列生態(tài)保護修復(fù)和生物多樣性保護工程。包括黑土灘治理、退化草原改良、人工種草、沙化土地治理、有害生物防控、人類活動遺跡修復(fù)工程等。

數(shù)據(jù)顯示，近5年，三江源地表水資源較多年平均值偏多33.7%，水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)面積凈增309平方公里，水源涵養(yǎng)量平均增幅達6%以上。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均在99%以上，出境水質(zhì)40%達到一類以上。

共享“萬物和諧”，國家植物園建設(shè)并行推進

“我國已經(jīng)設(shè)立兩個國家植物園，遷地保護成效顯著。”國家林草局動植物司司長王維勝介紹。

王維勝表示，自揭牌以來，國家植物園新增收集活植物3624號，2500種，其中國家重點保護植物110種，珍稀瀕危植物65種。華南國家植物園新增收集活植物7596號，2449種，其中國家重點保護植物270種，珍稀瀕危物種359種。兩個國家植物園還推動實施了望天樹、東京龍腦香、紅花報春苣苔、滇西槽舌蘭等16種珍稀瀕危野生植物的野外回歸。

數(shù)據(jù)里看成效。2023年，國家植物園游客量為380萬人次，相比掛牌前增長10%；華南國家植物園2023年游客量為242萬人次，相比掛牌前增長46%。7個自然教育課程被生態(tài)環(huán)境部評為“生態(tài)環(huán)境教育典型案例”。

“目前，兩園正向著建設(shè)‘中國特色、世界一流、萬物和諧’的國家植物園的目標穩(wěn)步推進。”王維勝補充。（實習生徐皓萱對本文亦有貢獻）