打開同濟大學世界城市群發展大數據庫的屏幕，可以看到代表著城市交互投資頻次的黃線，在以上海松江為策源地的長三角G60科創走廊，九座城市幾乎聚成光帶。

在同濟大學副校長吳志強看來，長三角G60科創走廊九城市間密布的交互線，表明其正呈現出城市群的特征，交互關系愈發明顯，科創要素自由流動，而與這種現象相似的則是紐約、倫敦等世界知名城市集群。

長三角G60科創走廊堅持科創驅動，近年來產業集群集聚發展呈現良好態勢。在2016年—2018年間，共新設立各類市場主體84051戶，同比增長近70％。2018年6月1日長三角地區主要領導座談會以來，長三角G60科創走廊九城市交互投資1468億元。借助長三角一體化發展的東風，松江區還引進海爾智谷、上海超硅、恒大國能新能源汽車等百億級科創項目，總投資1677億元。今年年后重大項目接連動工、塔吊云集，一季度實現全社會固定資產總額同比增長30％，工業固定資產投資增長36．6％，節能環保、生物醫藥產業產值分別增長25．4％和18．8％，地方財政收入今年一季度增長7．4％，發展勢頭良好。

如今，松江正通過G60這條貫穿長三角更高質量一體化發展的“黃金走廊”，帶動區域轉型升級，發揮輻射引領作用，打造具有世界競爭力的先進制造業產業集群。

以科創“牛鼻子”撬動地區轉型

G60，是滬昆高速公路的“編號”，它東起上海，經過浙江嘉興、杭州……一路延伸至云南昆明。三年時間，它從一條高速公路變為長三角更高質量一體化“引擎”，成為人們耳熟能詳的“熱詞”。

其實，2016年5月，松江提出開發G60科創走廊時，正面臨地區升級轉型的“陣痛期”：改革開放后，松江逐步邁入快速城市化和工業化進程，工業產值一度占到全市的15％。然而，工業發展到一定階段后，松江出現了產城融合度不夠、產業能級不高、老城新城發展不平衡等問題。

2000年落戶松江，有電子信息產業“航空母艦”之稱的廣達集團便是當時松江轉型的一個“縮影”：

廣達是勞動密集型的電子制造業，年工業生產總值達到了松江工業總產值的半壁江山。當時有“全世界的筆記本電腦，每3臺中就有1臺是松江制造出來”的說法，不少松江人至今仍對“廣達十萬大軍”上下班的火熱場景印象深刻。

隨著轉型升級，廣達將諸多產能轉移出去，工業生產總值從2000億調整到1450億，導致松江區工業發展一度低迷，稅收負增長。

如何破除過去靠土地要素供給拉動增長的模式，找到新的經濟增長點，走出“陣痛期”？松江給出的答案是抓住科創這個發展的“牛鼻子”，以G60上海松江科創走廊建設，作為科創驅動“松江制造”邁向“松江創造”的抓手。

沿著G60高速松江段40公里兩側，松江布局了以臨港松江科技城為龍頭的101平方公里“一廊九區”，集聚了松江區90％的工業產值，占上海工業產值近10％。

打造G60科創走廊帶來的科創要素集聚和經濟自由流動，帶來了遠超預期的碩果。松江多年低迷的財政收入實現突破性增長：2017年上半年實現財政總收入341億元，增長30．1％，增幅位居全市第一，新舊動能轉換初顯成效。

“通過生產設備自動化升級，我們以前需要8萬人才能做到的2000億工業產值，現在用3萬人就能做到。”廣達上海制造城相關負責人李國穗說。

一年間，在G60科創走廊上誕生了：中國首臺套國產化光伏ALD生產設備、超硅半導體300毫米集成電路用晶體生長系統、全球首條12英寸硅基液晶顯示芯片封測生產線等一批重大科創成果。

除了科創賦能，通過向杭州、嘉興兩地伸出“橄欖枝”，G60科創走廊知名度和吸引力越來越大。僅2017年上半年，就有總投資超過670億元的一批戰略性新興產業項目落戶G60科創走廊，工業固定資產投資增長284％。

抓住發展機遇，引得鳳凰來

三年以來，長三角G60科創走廊名稱變更了三次：從最早的G60上海松江科創走廊到后來的G60科創走廊，再到現在的長三角G60科創走廊。名稱的變化，既顯示了松江開放的姿態，又體現出長三角一體化發展的趨勢。

三年里，不僅僅是名稱變了三次，G60科創走廊中，戰略性新興產業稅收年均增幅37％。

如今的G60，不僅僅是一條高速公路，還是信息、人才、技術、資本等創新要素自由流通、重組和優化配置的大通道。

G60科創走廊聯席會議辦公室主任、松江區副區長高奕奕說，經過多年發展，長三角正在跳出同質競爭的老路，探索一條錯位協同的一體化發展新路。

日前，長三角G60科創走廊人工智能產業聯盟在松江成立。通過產業聯盟，九城市可以共享優質科技資源，不僅能降低企業研發成本，還將提升區域產業集群的全球競爭力。

保隆科技公司技術中心總監尹術飛說，產業聯盟帶來的芯片、設備供應商等上下游產業集聚，降低了公司的生產成本。目前，保隆科技公司把總部設在松江區，同時在安徽合肥打造生產基地。

正泰電氣作為工業互聯網公司，在先進制造業企業集聚的松江，如魚得水，為諸多企業提供工業互聯網解決方案。正泰電氣也同樣在G60科創走廊沿線開啟了“三城”模式，實現產業鏈、價值鏈的最優配置：在松江建設正泰啟迪智電港，在浙江嘉興布局電氣產業基地，在安徽合肥設立制造設備基地。

如果說之前像正泰電氣、保隆科技等企業在長三角布局，演繹出動人的“雙城記”“多城記”，是企業根據自身發展需要而進行的資源配置優化。如今，G60科創走廊九城市科創企業的布局和協同，更多是從單兵作戰上升為組團發展。去年11月，G60科創走廊九城市采購商聯盟的成立，打響了組團發展第一槍，僅進博會期間，就組團采購397億元。

隨著G60這條“黃金走廊”的聲名鵲起，這兩年一大批百億級大項目爭相落戶松江。春耕的種子播下，未來收獲可期。

輻射引領，協同創新發展

三年前，松江區曾有一場關于土地指標如何利用的大討論。當時，科大智能股份有限公司想找一塊300畝的工業用地作為產業基地，但在寸土寸金的上海難度頗高。當企業猶豫要不要整體遷出上海時，松江通過減量化騰挪出土地指標，將300畝房地產規劃用地改為工業用地，于是有了這個G60科創走廊的標志性項目。

松江區委書記程向民說，市郊制造業要走出“轉型陣痛”，必須抓住窗口期，打破資源錯配或低效配置的慣性。松江算過賬，這300畝土地如果用于房地產開發，再加上后期房產的稅收，保守估計能有數十億元收益，而科大智能項目落地后，每年僅帶來4．5億元年稅收，顯然是房地產“來錢快”。

面對短期財稅驟增的誘惑，松江結合自身建設高端制造業主陣地的定位，不愿意做“小賬占便宜，大賬吃虧”的買賣，將高質量發展落實到土地高質量利用上。

時間是最客觀的見證者。三年來，松江房地產稅收占區級稅收比重從46．3％下降到25．6％，而制造業占總稅收的比重從G60科創走廊啟動建設時的35．8％，上升到2018年的46．3％。

花繁柳密處撥得開，才是手段；風狂雨急時立得定，方見腳跟。土地減量化騰出的指標，不僅讓科大智能受惠，也讓修正藥業、豪威半導體等一大批戰略性新興產業重大項目得以落戶松江。

近年來，工業外向型特征明顯的松江壓力不小。面對挑戰，松江選擇保持戰略定力，以長三角G60科創走廊為引領，做大做強高端制造業，并發揮輻射引領作用，在九城市間以產業聯盟為基礎，協同創新發展。

為打破行政壁壘，讓經濟要素自由流動，去年9月底，長三角G60科創走廊九城市共同發出全國首批跨省辦理執照，并在松江實現首張營業執照跨省自助打印。迄今為止，長三角G60科創走廊已完成九城市“一網通辦”專窗推廣建設，累計為企業群眾提供信息推送服務近9萬次。九城市還成功試點1796臺（套）大型科學儀器開放共享和創新券互認互通，讓科創要素按市場規律自由流動。

百億級項目引進后，抓發展的腳步更加不能停下。在優化營商環境的背景下，松江區政府部門紛紛做起了“店小二”，為項目早日開工再加把力。在恒大國能新能源汽車項目中，通過“店小二”們的努力，從摘牌到取得土地證，僅花了4小時，“保證企業拿好地后，一個月內便能開工”，這是松江區店小二們服務企業的底氣。通過一場場硬仗，松江已經鍛煉出了一支服務企業的“精兵強將”。