身份證換領、補領全省通辦，戶政業務戶籍派出所就能“一站辦”，蘇北5市城鎮戶口通遷……為進一步方便廣大群眾辦理戶口和居民身份證，江蘇省公安廳經深入調研論證，制訂了深化人口服務管理“放管服”10項新措施。這10項新措施，除3項自公布之日起實施外，其余7項從2019年1月1日起實施。

更方便▲▲▲身份證換補領全省通辦

身份證到期或丟失，還要回老家辦，相信這是很多人都會遇到的煩惱。作為一個江蘇人，從明年1月1日起就不用為此煩心了。2019年1月1日起，江蘇將擴大居民身份證異地受理范圍。設區市范圍內，戶籍人員居民身份證申領、換領、補領業務全市通辦；本省戶籍人員居民身份證換領、補領業務全省通辦，不受戶籍地和居住地限制。

不僅異地辦理戶政業務條件放寬，本地辦理戶政業務也將更加方便。根據新措施，公安派出所戶籍窗口“一站式”辦理業務。自明年1月1日起，全省公安派出所戶籍窗口全面受理居民戶口、居民身份證、臨時居民身份證、居住證等業務，打造15分鐘便民服務圈，推行戶籍地、居住地一窗受理、網上運轉、分級審批，實現群眾辦事就近辦、一站辦、一次辦。

與此同時，還有兩項便民新措施即日起實施，一是深入推進“互聯網+戶政服務”，依托公安“旗艦店”“微警務”集群，推動戶政業務“全面上線、全程在線”，實現網上預約、網上受理、網上辦理、進度查詢等功能，提供工作時間內在線咨詢服務；二是開通居民身份證、居住證辦理“綠色通道”，參加重要考試、比賽等急需辦理居民身份證，以及因就業、就學、就醫等急需辦理居住證的群眾，享受優先受理、優先上傳信息、優先制證等服務，在最短時間內制發證件，最大限度地保障群眾用證需求。

更寬松▲▲▲蘇北5市城鎮戶口通遷，農村落戶條件放寬

戶籍新措施還將在新型城鎮化建設方面起到助推作用。新措施規定，在經濟發展水平和城市綜合承載能力壓力大致相當的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市范圍內率先實施戶口通遷制度。自2019年1月1日起，5市居民憑合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業并參加城鎮社會保險，可以在5市范圍內城鎮地區自由遷移戶口。此項政策實施打破了上述5市之間原有的戶籍壁壘，實現人口在城市群內自由遷徙、有序流動。

新措施還放寬了農村地區部分戶口遷移條件。原來，想將戶口遷往農村地區，需要本人在農村地區有合法穩定住所和承包土地，在現戶口所在地無合法穩定住所、無合法穩定就業。而從2019年1月1日起，該條件放寬為本人在農村地區有產權住房即可。投靠配偶的，被投靠人合法穩定住所所有權人放寬至本人、子女、父母、（外）祖父母。同時，新措施對于升學學生、參軍退役人員、因國家建設需要到外地工作退休人員回原籍與親屬間投靠等戶口遷移條件均有所放寬。

更貼心▲▲▲告別“奇葩”證明，材料復印都省了

記者注意到，新措施還有一個鮮明特點，就是回應群眾關切，進一步削減辦理戶政業務所需的材料，告別“奇葩”證明。

新措施第5項“放寬子女與父母相互投靠市外遷入條件”中規定，未婚子女可以在城鎮地區父母或本人合法穩定住所家庭戶申請投靠父母，申請人無法提供婚姻狀況證明的，公安機關可以通過信息共享方式予以核查或憑申請人書面承諾辦理；新措施第8項“擴大居民身份證異地受理范圍”的規定中，對于身份證省內異地換領、補領，不再要求提交就業、就學、居住等其他證明材料。

同時，新措施第2項規定“全面取消群眾辦事提供材料復印件”。即日起，全面清理辦理居民戶口、居民身份證、居住證等業務中提交證明材料復印件的事項，證明材料確有保留必要的，由受理單位通過數據共享或自行復印、掃描、拍照等方式留存檔案資料，不再要求申請人提供復印件。

此外，新措施還推出貼心服務。即日起，公安機關通過微信、短信等方式提供居民身份證領取提醒、到期換證提醒服務。群眾再也不用擔心自己的身份證過期了都不知道。

下一步，江蘇省公安廳將部署全省各地公安機關用兩個月時間做好新措施實施前的各項準備工作，確保措施實施后的高效服務。

【鏈接】

10項戶籍新措施一覽

1、公安派出所戶籍窗口“一站式”辦理業務。

2、全面取消群眾辦事提供材料復印件。

3、在徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷5市范圍內實施戶口通遷制度。

4、放寬升學學生和參軍退役人員戶口遷移條件。

5、放寬子女與父母相互投靠市外遷入條件。

6、放寬退休人員回原籍戶口遷移條件。

7、放寬農村地區部分戶口遷移條件。

8、擴大居民身份證異地受理范圍。

9、開通居民身份證、居住證辦理“綠色通道”。

10、深入推進“互聯網+戶政服務”。