省政協(xié)常委、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)和園林學(xué)院教授高慧心系“三農(nóng)”,擔(dān)任省政協(xié)委員多年來(lái),她每年都會(huì)提出有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的提案和建議。“今年,我向省兩會(huì)提出了關(guān)于解決農(nóng)村養(yǎng)老困境、助推鄉(xiāng)村振興的建議。”1月初,高慧委員接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”在高慧委員看來(lái),2020年決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康,其中一塊很難啃的“硬骨頭”,就是農(nóng)村失能、失智、高齡、貧困等老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題。“到2018年末,我國(guó)60歲以上的老年人口已達(dá)2.5億,其中約60%以上的老人居住在農(nóng)村。”高慧說(shuō),農(nóng)村養(yǎng)老需求迫切,但養(yǎng)老現(xiàn)狀卻令人憂慮。
數(shù)字顯示,98.5%的農(nóng)村老人愿意留在熟悉的原居住地養(yǎng)老,然而,傳統(tǒng)的家庭自主養(yǎng)老方式已無(wú)法滿足農(nóng)村養(yǎng)老需求。受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響和經(jīng)濟(jì)承受能力制約,農(nóng)村老人一般也不愿意進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率很低,一般不到50%。”高慧委員說(shuō),入住率越低,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本越高,收費(fèi)就越高,服務(wù)就越不到位,造成惡性循環(huán)。
高慧委員建議,改變現(xiàn)在根據(jù)床位和入住老人數(shù)量給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的做法,對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的農(nóng)村老人給予適當(dāng)補(bǔ)貼,減輕農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室合作,提高醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平。她還建議建立健全“養(yǎng)老時(shí)間銀行”機(jī)制,借助鄰里互助的力量解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員短缺問(wèn)題,“發(fā)動(dòng)群眾提供養(yǎng)老志愿服務(wù),服務(wù)信息存入‘銀行’,等將來(lái)有養(yǎng)老服務(wù)需求時(shí)再支取。”